Protokół Nr 18/04

z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Społecznych Rady Gminy Sztabin

odbytego w dniu 29 października 2004roku.

Obecni na posiedzeniu – zgodnie z listą obecności

Miejsce posiedzenia-sala konferencyjna Urzędu Gminy Sztabin

Posiedzenie rozpoczęto o godz. 9-tej ,zakończono o godz 11.30

W posiedzeniu udział wzięli - Wójt Gminy, Skarbnik Gminy

Posiedzenie otworzył Przewodniczący Komisji powitał przybyłych i stwierdził, że posiedzenie jest prawomocne, uczestniczy w nim pięciu członków Komisji.

Następnie poinformował, że tematyką dzisiejszego posiedzenia będzie:

1. Realizacja skarg i wniosków obywateli składanych do urzędu gminy i jednostek organizacyjnych.

2. Zaopiniowanie projektów uchwał w sprawie:

-         szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku w gminie,

-         likwidacji Gminnego Ośrodka Kultury w Sztabinie

-         likwidacji Gminnej Biblioteki Publicznej w Sztabinie

-         zbycia z zasobu gminnego nieruchomości położonych w Sztabinie

-         udzielenie poręczenia dla związku komunalnego Biebrza

-         określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości,

-         zwolnień w podatku od nieruchomości

-         wniosek Wójta o przyjęcia stawek podatku rolnego i leśnego

Komisja nie wniosła uwag do przedstawionego porządku posiedzenia i Przewodniczący przystąpił do jego realizacji.

Do pkt. 1

Inspektor ds. gospodarki mieszkaniowej pani Eleonora Żukowska zapoznała z wyjaśnieniem Wójta Gminy udzielonym Przewodniczącemu Rady Gminy w dniu 25.10.2004r nr OM .71400-4/04 – wyjaśnienie w załączeniu do protokołu.

Komisja nie wniosła uwag co do sposobu ustosunkowania się Wójta Gminy do skargi Pana Borkowskiego. Dyskusji w tym temacie nie podjęto.

Do pkt. 2

1.Wójt zapoznał z projektem uchwały w sprawie zasad utrzymania czystości i porządku w gminie. W szczególności zwrócił uwagę na pilną potrzebę uruchomienia selektywnej zbiórki odpadów oraz zapewnienie odbiorcy tych odpadów.

Jednocześnie zwrócił uwagę na fakt, że przedsiębiorca zajmujący się np.wywozem nieczystości z szamb lokalnych winien spełniać wymogi określone przepisami prawa tzn. prowadzić w tym zakresie działalność gospodarczą, posiadać odpowiedni sprzęt i posiadać zezwolenie na wykonywanie tych czynności.

Radny Polkowski zwrócił się z zapytaniem - czy podjęta uchwała nie będzie martwym przepisem gminnym, gdyż rolnicy wywożą nieczystości swoimi środkami transportowymi i wykorzystują je we własnym zakresie i w ten sposób zaoszczędzają swoje środki finansowe.

Radny Henryk Hrehorowicz sugerował aby Gmina zastanowiła się nad rozwiązaniem tego problemu poprzez zakup odpowiedniego sprzętu i świadczenia usług w tym zakresie za odpłatnością która byłaby wpływem do budżetu Gminy.

Wójt stwierdził, że nad tą sugestią należałoby głębiej się zastanowić.

Komisja nie wniosła innych uwag do projektu i jednogłośnie „ za” 5 głosów zaopiniowała go pozytywnie.

2. Wójt zapoznał z projektem uchwały w sprawie likwidacji Gminnego Ośrodka Kultury i Gminnej Biblioteki Publicznej w Sztabinie.

Skarbnik Gminy potwierdziła konieczność podjęcia tych uchwał wynikającą z obowiązujących przepisów w zakresie gospodarowania środkami finansowymi budżetu.

Pani Ewa Białous zwróciła się z zapytaniem - czy zwolnienie kierowników tych jednostek nie pociągnie skutku finansowego w postaci wypłaty im odpraw pieniężnych.

Skarbnik poinformowała że nie zajdzie konieczność wypłaty odpraw ponieważ najprawdopodobniej  na stanowiskach kierowniczych tych jednostek zostaną te same osoby gdyż powołanie ich nastąpi w okresie wypowiedzenia.

Pan Wiesław Polkowski – czy te zmiany są podyktowane przepisami prawa.

Skarbnik poinformowała, że są to wymagania zgodne z przepisami o instytucjach kultury. Instytucje kultury mogą utrzymywać się z dotacji i zarobionych pieniędzy z prowadzonej działalności w zakresie kultury. Zatrudnianie i wynagradzanie  pracowników tych jednostek będzie w gestii kierowników tych jednostek. Gospodarowanie /plan wydatków i sprawozdanie z wykonania/ przydzielonymi środkami finansowymi dla tych jednostek będzie szczegółowo kontrolowane przez ich organ nadrzędny.

Pan Lech Szmygiel – czy księgowy w tych jednostkach nie może być zatrudniony na część etatu.

Skarbnik – tak księgowy może być zatrudniony na część etatu W tym zakresie kierownik jednostki musi wykazać wydatki osobowe i rzeczowe.

Pan Polkowski nawiązując do powyższego potwierdził, że podatnicy nie powinni płacić za utrzymanie księgowej tylko dla tych jednostek na pełnym etacie.

Wójt wyjaśnił, że środki finansowe wydatkowane na działalność tych jednostek nie ulegną zwiększeniu, gdyż obecnie zatrudnionym pracownikom w Centrum Informacji kończą się umowy o pracę i z tego tytułu będzie oszczędność w budżecie Gminy a ponad to planuje się zatrudnić jedną księgową dla tych dwóch jednostek.

Komisja nie wniosła dalszych uwag i jednogłośnie „za” 5  głosów pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

3. Wójt zapoznał z projektem uchwały o zbyciu nieruchomości położonych w Sztabinie.

Wyjaśnił, że działki te są pasem drogowym przy ul. Polnej zajętym przez właścicieli działek budowlanych aby sprawę tą uregulować należy sprzedać im zajęte grunty według wyceny rzeczoznawcy.

Komisja nie wniosła uwag i jednogłośnie „za” 5 głosów pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

Gminy będące członkami Związku winne są  poręczyć kredyt.

Komisja nie wniosła uwag i jednogłośnie za „5” głosów pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

Wójt poinformował, że wniosek o dofinansowanie budowy wodociągu został przyjęty. Umowy jeszcze nie mamy podpisanej. W związku z tym w następnym roku rozpoczniemy inwestycję, będziemy musieli zapewnić w budżecie gminy udział własny w wysokości 500 tys. zł. Zgodnie ze złożonym wnioskiem otrzymamy środki finansowe na budowę linii głównej i  rozbudowę hydroforni w Kamieniu. Problem może być z wykonaniem przyłączy do wodociągu, gdyż rolnicy winni je wykonać na własny koszt i mają możliwość w tym wypadku otrzymania zwrotu 50% kosztów z Agencji Modernizacji Rolnictwa. Mając na uwadze wcześniejszy sposób współfinansowania wykonywanych przyłączy będziemy czynić starania aby prowadzić te prace na dotychczasowych zasadach.

Na rok 2005 Gmina otrzyma mniej subwencji ogólnej i oświatowej.

Skarbnik nawiązując do powyższego poinformowała, że przy wyliczeniu wysokości subwencji brana jest pod uwagę wysokość ustalonych stawek podatkowych. Jeśli stawki podatkowe są obniżane to jednocześnie zmniejsza się wysokość subwencji.

W związku z powyższym planujemy w nieznacznym stopniu podnieść opodatkowanie mieszkańców gminy, poinformował Wójt  i zapoznał z projektem uchwały w sprawie:

 - ustalenia podatku od nieruchomości podając obowiązujące górne granice podatku oraz planowane stawki na rok 2005r.

Komisja nie wniosła uwag do projektu i jednogłośnie „za” 5 pozytywnie zaopiniowała projekt.

-         podatku rolnego i leśnego,

Wójt zaproponował przyjęcie stawek ustalonych przez Prezesa GUS /wniosek w załączeniu/.

Komisja nie podjęła dyskusji, i jednogłośnie za 5 głosów pozytywnie zaopiniowała wniosek Wójta

-         zwolnień z podatku od nieruchomości

W projekcie zwolnieniu podlegały by tylko nieruchomości pozostałe emerytom którzy przekazali swoje gospodarstwa rolne na Skarb Państwa w zamian za świadczenia emerytalno - rentowe.

Dyskusji w tym temacie nie podjęto. Przewodniczący poddał projekt pod głosowanie. W głosowaniu „za” 3 głosy i 2 wstrzymujących się pozytywnie zaopiniowano projekt.

 Na tym protokół zakończono.

Protokołowała. E. Żukowska.                                                               Przewodniczył

                                                                                                     Przewodniczący Komisji

Wiesław  Polkowski