Protokół Nr XXIV/06
Protokół Nr XXIV/06
z obrad XXIV sesji Rady Gminy Sztabin
odbytej w dniu 10 stycznia 2006 roku.
Obrady rozpoczęto o godz. 900, zakończono o godz. 1300.
Miejsce obrad - sala konferencyjna Urzędu Gminy Sztabin.
Przewodniczył Stanisław Anuszkiewicz - Przewodniczący Rady Gminy.
Protokołowała Helena Drągiewicz - Inspektor ds. obsługi rady i ewidencji działalności gospodarczej.
Na ustawowy stan 15 radnych, w sesji bierze udział 13 radnych - zgodnie z listą obecności stanowiącą zał. do protokołu.
Nieobecni: Radny Lech Szmygiel.
Radny Marian Truszkowski
W sesji udział wzięli:
1) Wójt Gminy Tadeusz Drągiewicz
2) Skarbnik Gminy Agnieszka Truszkowska
3) Radca Prawny UG Edwarda Kozłowska
4) Kozłowska Helena - redaktor gazety lokalnej "Nasz Sztabiński Dom"
5) Czesław Maciejewski - Dyrektor GOK w Sztabinie
6) Ostrowska Małgorzata - dyrektor GBP w Sztabinie.
7) Dyrektorzy Zespołów Szkół Samorządowych:
a) Marek Marciniak – Sztabin
b) Barbara Kotarska - Krasnybór.
Ad pkt. 1.
Sesję otworzył Przewodniczący Rady Gminy Stanisław Anuszkiewicz i powitał uczestniczących w sesji radnych, kierowników jednostek organizacyjnych, gości zaproszonych, Wójta i pracowników Urzędu Gminy Sztabin.
Ad pkt. 2.
Na podstawie listy obecności Przewodniczący stwierdził, że w sesji bierze udział 13 radnych i obrady są prawomocne.
Przewodniczący poinformował, że porządek obrad sesji podany był w przesłanym zawiadomieniu o zwołaniu sesji.
Skierował zapytanie, czy są jakieś uwagi do porządku obrad? Radni wniosków nie zgłosili.
W związku z tym Przewodniczący stwierdził, że porządek obrad przedstawia się następująco:
- Otwarcie obrad.
- Przedstawienie porządku obrad.
- Podjęcie uchwał w sprawach:
a) zmian w budżecie gminy na 2006 rok,
b) wprowadzenia zmian do Statutu Gminnej Biblioteki Publicznej w Sztabinie.
- Wolne wnioski.
- Zamknięcie obrad XXIV sesji.
Ad pkt. 3. Podjęcie uchwał.
a) zmiany w budżecie gminy na 2006rok.
Przewodniczący poinformował, że projekt uchwały został przesłany wraz z zawiadomieniem o sesji, jednakże zaszła konieczność dalszych zmian. Aktualny projekt został przedłożony radnym przed sesją.
Jednocześnie poinformował, że przedmiotowe zmiany były podstawową przyczyną zwołania dzisiejszej sesji. W tym miejscu zwrócił się do Skarbnika Gminy o szczegółowe uzasadnienie potrzeby podjęcia uchwały.
Skarbnik Gminy omówiła zmiany i przedstawiła objaśnienia zawarte w załączniku nr 7 do uchwały. Budżet po zmianie wynosi plan dochodów budżetowych - 11.951.611 zł, plan wydatków budżetowych - 11.736.871 zł.
W dyskusji głos zabrał Dyrektor GOK Czesław Maciejewski i odnosząc się do zmian w budżecie przedstawionych przez Panią Skarbnik zaproponował, by wcześniej uchwaloną dotację budżetową dla GOK w wysokości 121.500zł pozostawić bez zmian, gdyż w jego ocenie taka kwota jest konieczna dla funkcjonowania ośrodka bez wydawania gazety "Nasz Sztabiński Dom". Jego zdaniem proponowana obecnie zmiana stanowi, iż budżet na rok 2006 jest niższy od budżetu roku 2004. Zaznaczył, iż planując koszty działania GOK wystąpił o kwotę około 145 tys. zł.
Jednocześnie przypomniał, iż zawsze domagał się zwiększenia dotacji na wydatki GOK, gdyż dotychczasowe budżety nie pozwalają zakupić np. krzeseł i stolików na dużą salę. W prawdzie dotychczas zakupione zostały 60 krzeseł, ale część z nich aktualnie nie nadaje się do użytku.
Ponowił więc prośbę, by uchwalony budżet w grudniu dla GOK pozostawić, bez obowiązku wydawania gazety "Nasz Sztabiński Dom".
Skarbnik nawiązując do przedmówcy wyjaśniła, że przekazując wydawanie gazety dla GBP jest związane z przekazaniem środków finansowych, które były przydzielone na ten cel dla GOK. Budżet GOK w wersji obecnie proponowanej, a więc 96 500,00 zł, jest o 6 tys. wyższy niż w roku 2004.
Radna Chilicka zapytała czy istnieje potrzeba przeniesienia wydawania gazety gminnej z GOK?
Skarbnik - przeniesienie gazety nastąpiło na prośbę Dyrektora GOK.
Pan Maciejewski - w sprawie chodzi o pieniądze. Na wydawanie gazety w roku 2005 wydanych zostało ponad 35 tys. zł, po odjęciu tych wydatków od zaplanowanych na GOK ogółem 121 tys. zł na działalność sensu stricto pozostawało 86 tys., co oznacza, że nie wystarczy nawet na wynagrodzenia pracowników. Sensu utrzymania gazety przy GOK nie kwestionuję nie trzymam jej jednak na siłę.
Skarbnik wyjaśniła, że jeżeli budżet był niższy o 6 tys. od obecnego i wystarczyło na wynagrodzenia to w jakiej wysokości wynagrodzenia Pan planuje.
W tym miejscu głos zabrał Przewodniczący Rady, który stwierdził, że jego zdaniem biorąc pod uwagę wypowiedź Dyrektora GOK przeniesienie wydawania gazety do Gminnej Biblioteki Publicznej nie ma racji bytu gdyż niezależnie od tego kto ją będzie wydawał koniecznym będzie poniesienie omawianych wydatków.
Radny Polkowski - uważam, że gazeta powinna być wydawana jak dotychczas. Przy niskim nakładzie zawsze trzeba dokładać. Obawiam się, że finansowanie gazety przez Bibliotekę odbije się np. zmniejszeniem zakupu książek, co nie jest pożądane.
Zabierając głos, w nawiązaniu do dyskusji, Wójt uzasadnił potrzebę podjęcia przedmiotowej uchwały. Wskazał przy tym, że budżet GOK, w tym środki na wydawanie gazety, został uchwalony w grudniu 2005r. a wydawaniem gazety miał zajmować się GOK. Tymczasem Dyrektor Ośrodka odmówił wydawania gazety podczas gdy Dyrektor Biblioteki zgodziła się ją wydawać za proponowane środki. Zwrócił uwagę, że w sytuacji braku środków istnieje możliwość dofinansowania w stopniu pozwalającym na utrzymanie gazety. Ponadto poinformował, że w jego ocenie podjąć można działania w kierunku tańszego wydawania gazety. Dotyczy to tak drukarni jak i składu komputerowego. Moim zamiarem jest powierzenie czynności składu komputerowego zatrudnionemu w Urzędzie informatykowi w ramach jego obowiązków pracowniczych.
Radny Polkowski - wydaje mi się, że jeżeli możemy pomagać Bibliotece to pomóżmy GOK-owi i nie róbmy roszad.
Dyrektor GOK - nie zrezygnowałem z wydawania gazety lecz upominam się o środki na jej wydawanie.
Wójt - dotacja jest przyznawana na cały rok, więc oczywistym jest, że również obejmowała wydatki związane z wydawaniem gazety.
Radny Polkowski - jestem zdania, że dyr. Maciejewski jako doświadczony kierownik zarządzał swoim budżetem prawidłowo a Dyrektor Biblioteki nie wie dokładnie jakie obowiązki przyjmuje. Czy ta zmiana nie odbije się na jakości wydawanej gazety względnie na pracy Biblioteki.
Przewodniczący Rady zwrócił uwagę, że z punktu widzenia budżetu Gminy umiejscowienie wydatków na wydawanie gazety czy to w budżecie GOK czy w budżecie Biblioteki ma małe znaczenie jednakże ważnym jest aby ograniczyć te wydatki i dlatego działania Wójta ocenia jako pozytywne, zasadne i wynikające z jego obowiązków.
Zabierając głos w dyskusji Redaktor Naczelny Gazety Pani Helena Kozłowska wyraziła zadowolenie, że radni zabierając głos nie opowiadali się za likwidacją gazety gdyż w jej ocenie gazeta jest wizytówką Gminy i wypełnia pożyteczną rolę promocyjną i informacyjną Gminy Sztabin. Przybliżyła radzie z czego składają się koszty wydawania gazety. Podsumowała jednak, że w przeliczeniu na złotówki gazeta przynosi wydatki jednakże promocja gminy jest niewymierną korzyścią. Jednocześnie wyraziła pogląd, że składem gazety powinien nadal zajmować się Pan Jermakow gdyż od 9 lat z nim współpracuję. Na wykonywanie składu przez informatyka Urzędu nie zgadzam się. Jedynie drukowanie gazety może być powierzone innej drukarni wybranej w ogłoszonym przetargu.
Wójt - stwierdzenia "nie zgadzam się" - nie rozumiem. Przekazując wydawanie gazety do GOK miałem na uwadze, że Dyrektor unormuje sprawy, o których w tej chwili dyskutujemy, jednakże tak się nie stało. Gazetę należy wydawać, jednakże za pieniądze realnie wykazane i adekwatne do budżetu Gminy.
Przewodniczący Rady podsumowując dyskusję w powyższym temacie podkreślił, iż w sytuacji, gdy działania Wójta zmierzają do ograniczenia wydatków przy tej samej jakości wykonywanych zadań, to działania te objęte są obowiązkami Wójta. Następnie przywołał radnych do dyskusji nad projektem uchwały.
Wójt poinformował, że w proponowanych zmianach wprowadzono zadania, które będą zgłoszone do realizacji w ramach Programu "Odnowa wsi". Chodzi głównie o modernizację Placu Karola Brzostowskiego w Sztabinie oraz budynku zajmowanego przez Gminną Bibliotekę Publiczną i Izbę Regionalną Ziemi Sztabińskiej. Ponadto Wójt podkreślił, iż w dalszej kolejności przedmiotowym programem będziemy starali się objąć obiekty w terenie (świetlice).
Radny Polkowski zwrócił się o wyjaśnienie: dlaczego załącznik, który jest omawiany został opracowany tak późno, oraz dlaczego tego rodzaju inwestycje nie zostały przewidziane w terenie. W jego odczuciu najważniejsze obecnie do realizacji są inwestycje drogowe, w szczególności asfaltowanie dróg. Uważa, że błędem jest, że w sesji nie biorą udziału sołtysi podczas gdy rozmawiamy o inwestycjach. Dlaczego wcześniej planowano modernizację drogi w Polkowie, a w dzisiejszych planach inwestycji jej nie ma. Uważa, że w większym stopniu trzeba sięgać po środki zewnętrzne i szerzej planować inwestycje drogowe.
Wójt - nie zmieniamy zadań inwestycyjnych wprowadzonych uchwałą budżetową - zał. Nr 6, tylko wprowadzamy zmiany przez dopisanie zadań w zał. Nr 5. Plan na lata 2007 - 2013 wymaga dalszych opracowań i weryfikacji.
Dalszej dyskusji nie było i Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych.
Za przyjęciem uchwały głosowało -12 radnych.
Przeciw głosowało - 0 radnych.
Wstrzymało się od głosu - 1 radna.
W oparciu o wynik głosowania Przewodniczący stwierdził, że Rada Gminy 12 głosami "za" podjęła
Uchwałę Nr XXIV/213/06
w sprawie zmian w budżecie gminy za 2006rok - o treści stanowiącej załącznik do niniejszego protokołu.
b) zmiany do Statutu Gminnej Biblioteki Publicznej w Sztabinie.
Wójt wskazał, że proponowane zmiany wynikają z faktu przekazania Gminnej Bibliotece Publicznej w Sztabinie spraw związanych z wydawaniem miesięcznika informacyjnego Gminy Sztabin "Nasz Sztabiński Dom".
Dyskusji nie było.
Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały.
W głosowaniu jawnym udział wzięło 12 radnych, wyszła w trakcie posiedzenia Radna Eugenia Siemiaszko.
Za przyjęciem uchwały głosowało - 12 radnych.
Przeciw głosowało - 0 radnych.
Wstrzymało się od głosu - 1 radna.
W oparciu o wynik głosowania Przewodniczący stwierdził, że Rada Gminy 12 głosami "za" podjęła
Uchwałę Nr XXIV/214/06
w sprawie wprowadzenia zmian do Statutu Gminnej Biblioteki w Sztabinie - o treści stanowiącej załącznik do niniejszego protokołu.
Ad pkt. 4. Wójt poinformował, że zostały rozpoczęte prace związane z przygotowaniem Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Sztabin na lata 2007-2013. Komisja powołana przez Radę ds. Rozwoju Lokalnego Gminy Sztabin odbyła spotkanie na którym ustalono, iż będą zbierane wnioski dotyczące inwestycji i innych zadań, które należałoby zrealizować w celu poprawy warunków życia mieszkańców Gminy. Do opracowanego planu zostaną włączone inwestycje, które były ujęte w planie na lata 2004-
Radni zgłosili;
Ewa Białous - modernizacja drogi łączącej Jastrzębną Drugą z drogą do wsi Hruskie, remont budynków komunalnych w Jastrzębnej Drugiej, Jaminach i Hucie.
Stanisław Anuszkiewicz - przy okazji modernizacji drogi Tajno - Podcisówek - Lipsk połączyć tę drogę przez wieś Lebiedzin do drogi Jastrzębna Stacja PKP do Balinki, drogi dojazdowe do dróg powiatowych wsi: Jasionowo, Krasnybór, Komaszówka, oraz drogę z Jasionowa do Podcisówka, ja również wszystkie drogi po których kursują autobusy szkolne.
Małgorzata Chilicka - wymiana wodociągu na terenie Sztabina przyjąć jako zadania prioritetowe, ponieważ są założone rury azbestowe, asfaltowanie drogi Janówek - zadanie wykonać wspólnie z powiatem, ponieważ jest to droga powiatowa, budowa stadionu sportowego i krytego lodowiska w Sztabinie, doprojektować do planowanego remontu oczyszczalni w Sztabinie, budowę kolektorów do istniejącej oczyszczalni z myślą o podłączeniu przyległych wsi np. Jaminy, Kamień, Krasnoborki.
Kazimierz Wasilewski - remont drogi Kryłatka- Długie- Balinka - kursuje autobus szkolny.
Jan Chojnowski wymiana podłogi w remizie OSP w Jastrzębnej Pierwszej, remont drogi łączącej wsie Jastrzębna Pierwsza z Jastrzębną Drugą - droga obok remizy OSP w Jastrzębnej Pierwszej.
Adam Kamiński - dokończenie asfaltowania drogi Jaziewo - Wrotki, budowa zbiorczych oczyszczalni przydomowych. Ponadto wskazał, że w jego miejscowości jest do wykonania szereg inwestycji i dużo jest dróg do naprawy.
Wojciech Kondracki - remont drogi Janówek - Budziski i Sosnowo w kierunku lasu.
Zbigniew Zięcina - remont drogi gminnej dojazdowej do łąk Krasnoborki - Kamień.
Wiesław Polkowski - słuchając wypowiedzi przedmówców i zgłaszane przez nich zadania do planu uważam, że to jest "koncert życzeń". Czy radni biorą pod uwagę możliwości finansowe gminy, bo ze zgłoszeń wynika, że niekoniecznie. Świadczy o tym choćby zgłoszenie konieczności wyasfaltowania już trzeciej drogi dochodzącej do wsi, skoro są takie wsie gdzie nie ma w ogóle drogi asfaltowej. Jeżeli Komisja ustali kolejność nieuczciwie to jeden radny będzie miał wszystkie drogi, a inny wcale. Zgłaszam wprawdzie jako ostatni ale myślę, że mogą być w realizacji jako pierwsze.
Ponadto zwrócił się do Przewodniczącego Rady o wyjaśnienie dlaczego zostało odwołane posiedzenie Komisji ds. Rozwoju Lokalnego Gminy Sztabin i do dnia dzisiejszego komisja nie zebrała się?
Przewodniczący wyjaśnił, że nie było takiej potrzeby zwoływania Komisji. Jednocześnie poinformował, że podstawą do pracy tej Komisji jest właśnie dzisiejsze zgłaszanie tak jak Pan to określił "koncertu życzeń", które zostaną później przeanalizowane pod względem możliwości finansowych budżetu naszej gminy i dopiero wówczas wcześniej wymieniana Komisja zbierze się, aby opracować i zaproponować kolejność wykonywania zgłoszonych inwestycji. Dzisiejsza sesja nie zamyka tego tematu, a będzie kontynuowana w obecności szerszego gremium, w tym sołtysów.
W dalszej części posiedzenia Wójt przedstawił pisma Urzędu Gminy kierowane do Powiatowego Zarządu Dróg i Starostwa dotyczące odśnieżania i właściwego utrzymania dróg powiatowych w okresie zimy. Stwierdził, że jak widać w terenie, prośby, monity kierowane do Zarządu Dróg w w/w sprawach są mało skuteczne. W tym miejscu przedstawił również przesłany przez Starostwo harmonogram utrzymania w okresie zimy dróg powiatowych.
Ad pkt. 5. Przewodniczący stwierdził, że porządek obrad dzisiejszej sesji został wyczerpany. Poinformował, że protokół z sesji sporządzony będzie w ciągu 7 dni. Po sporządzeniu protokołu będzie on dostępny do wglądu radnym w pokoju nr 6 Urzędu Gminy, aż do otwarcia następnej sesji.
Dziękuję radnym za udział w obradach sesji i zamykam obrady XXIV sesji Rady Gminy.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała:
Helena Danuta Drągiewicz
Przewodniczył:
Przewodniczący Rady Gminy
Stanisław Anuszkiewicz
Metryka strony
